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政府信息公开年度报告
  • 海淀区政务服务管理办公室2017年政府信息公开工作年度报告

      本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由海淀区政务服务管理办公室(“海淀区综合行政服务中心”于2017年12月更名为“海淀区政务服务管理办公室”,以下简称“区政务服务办”)编制的2017年度政府信息公开年度报告。

      本报告所列数据的统计期限,自2017年1月1日起至12月31日止。本报告电子版可从“北京市海淀区信息公开大厅”网站(http://xxgk.bjhd.gov.cn/)查询或下载。如对本报告有疑问,请联系:海淀区政务服务管理办公室;联系电话:52808001;传真:52808002;邮箱:hdqzwzx_bgs@163.com

      一、年度重点工作情况

      (一)完善制度建设,夯实工作基础

      我办高度重视政府信息公开工作,主管领导向主要领导汇报政府信息公开工作4次,通过党组会、专题会等形式研究政府信息公开工作7次,切实落实主体责任。各科室安排专人负责政府信息公开工作,人员队伍结构完善。将政务公开纳入政务服务专项考核体系,规定一次性告知、政务服务事项公开等各类政务公开考核指标,分值权重超5%,有效推进服务公开。聘请第三方机构对全区53个政务大厅开展4期暗访监测和满意度测评,重点对政务大厅的服务信息公开、一次性告知等方面存在的问题进行暗访测评,并进行全区通报,限期整改,各政务大厅政务公开水平明显提升。

      (二)建设网上政务服务大厅,推进政务服务事项公开

      制定实施《海淀区网上服务大厅建设工作方案》,网上服务大厅上线运行。整合全区43个委办局共计1345个区级政务审批和公众服务事项,22个街道每个街道99项街镇级服务事项(其中永定路街道87项、燕园街道85项、清华园街道82项),7个镇每个镇105项街镇级服务事项在网上服务大厅进行集中公开。为办事人提供统一的网上服务入口,网上预约事项452项,网上申报事项332项。实现政务地图和政务服务导引建设,为办事人提供全区29个街镇便民服务中心、645个社区(村)服务站的办公信息。提供多维度的事项分类服务,从个人、法人、部门、主题、特定对象、生命周期等方式引导办事人筛选事项。提供详实的办事指南,从受理条件、办理条件、办理流程、申请材料、收费依据等要素提高办事效率和精度。

      (三)推进公共资源交易信息公开,方便交易主体

      充分发挥信息技术在提高招标采购透明度的优势,北京市海淀区公共资源交易信息网上线运行,实现了全区政府采购项目需求公示、招标公告、信息更正公告、中标公告、成交结果公告、废标公告等各类招标信息公告的集中发布,实现了投标人线上报名和下载标书等功能。2017年网站累计点击量超过180万次,发布各类信息公告6882次,接受2329家(次)投标人的项目报名,网上免费下载电子招标文件2244家次,切实为交易主体服务,推动招标采购规范透明高效运行。

      (四)以需求为导向,加强公众参与

      区政务大厅聘请14名特约社会监督员,对区政务大厅服务进行3次监督评议,提出20余条建设性意见,我办及时整改完成,有效促进了窗口服务规范、纪律落实和服务质量提高。区政务大厅全年通过发放服务满意度调查问卷,共收到有效建议71条,其中对环境、设备设施的43条建议均及时采纳完成改进,关于优化服务类的28条建议现场反馈2条,电话反馈26条,得到了服务对象的一致认可。海淀区网上服务大厅建设初期,发放《海淀区网上办事大厅建设调查问卷》,419人参与,形成调查分析报告,为网上服务大厅的上线试运行提供了办事群众的意见和建议,落实问需于民、问计于民。

      (五)主动对接创新高地,营造优质营商环境

      为精准匹配企业发展需求,靠近企业主动服务,区政务服务办建立了“企业服务日”、“公众开放日”制度,进一步推进政务服务向企业和群众身边延伸。一方面是企业到政务大厅参观了解政务大厅政务服务、办事程序、窗口工作、大厅运行等情况,另一方面也组织各部门到园区,实实在在解决企业和创业者的生存问题、发展难题、运营疑问和政策疑惑,提高了政务服务工作的公开度、透明度,也提高了企业和群众对窗口工作的知晓度、参与度,并及时听取意见建议,改善营商服务环境,促进服务能力提升。2017年,共组织12期“企业服务日”“公众开放日”活动,参与企业500余家、1000余人次,解决问题600余个,主动回应公众需求,得到企业和群众的欢迎和一致认可。

      二、信息公开情况

      (一)主动公开政府信息情况

      我办文件类政府信息主要通过海淀区政府信息公开大厅、门户网站的政府信息公开专栏及微信公众号向社会发布。其中文件类政府信息随时产生、随时确定公开属性并进行保密审查、按照规定时限上网公开。2017年主动公开政府信息912条,其中微信公开243条,全文电子化率达到100%。公开信息中规范性文件1件,重点领域公开政府信息条数2条。

      (二)依申请公开情况

      1.申请情况

      申请总数为3件,全部受理。申请方式中,通过电子邮件申请2件,占总数的66.6%;以信函形式申请1件,占总数的33.3%。申请内容主要涉及财务公开信息。

      2.答复情况

      所有申请均已答复,3件申请均属于已主动公开。

      (三)其它需要说明的情况

      1.全年未收到依申请政府信息公开案件。

      2.全年行政复议案件0件,行政诉讼案件共0件。

      3.全年无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

      三、主要问题和改进措施

      2017年区政务服务办政府信息公开工作取得了显著成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是公开的政府信息易获取性与企业和群众的需求还有差距,部分人员的主动公开意识还有待加强。

      (一)强化信息公开制度机制约束

      完善区政务服务办信息公开相关制度,进一步明确公开目录和职责权限。严格执行政务服务考核指标体系,加强各政务大厅服务公开。深化开展第三方测评,主动了解企业和群众需求,完善服务信息公开方式方法。

      (二)推进服务信息自助获取

      完善网上服务大厅功能,围绕公众需求的重点、难点问题,编制并公布场景式服务办事指南。丰富“海淀政务”微信公众号内容,实现网上查询、预约,不断探索网上服务大厅、微信公众号等“多渠道、一体化”服务模式,实现政务服务信息随处可及。

    海淀区政务服务管理办公室

    2018年3月

  • 海淀区综合行政服务中心2016年政府信息公开工作年度报告

      本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《北京市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由海淀区综合行政服务中心(以下简称“区政务中心”)编制的2016年度政府信息公开年度报告。

      本报告电子版可从区政务中心网站(http://zwfw.bjhd.gov.cn/)查询或下载。如对本报告有疑问,请与海淀区综合行政服务中心办公室联系,联系电话:010-52808001。

      一、概述

      (一)高度重视信息公开工作

      中心领导高度重视信息公开工作,专门成立信息公开领导小组,设立新闻发言人,根据《条例》、《规定》及市、区政府信息公开工作的要求,结合工作实际,制定《海淀区综合行政服务中心信息公开制度》和《海淀区综合行政服务中心网站和微信内容维护管理办法》。中心积极从内部加强对政务信息公开工作的宣传引导,通过培训、讲座等方式,进一步提高全员思想认识,增强推进政务公开工作的自觉性和责任感。同时,建立由中心领导负总责、办公室统一组织协调、各科室分工协作的政府信息公开组织机制,把政务信息公开工作完成情况纳入年度考核指标,坚持把政府信息公开工作列入重要议事日程。坚持“公开是惯例,不公开是例外”原则,尤其是涉及到公众利益的信息都做到及时公开。

      (二)丰富信息公开形式

      1. 加大信息公开力度

      新政务大厅充分利用LED大屏幕显示系统,发布中心日常工作中的政务信息、党政宣传片、通知等信息,实现政务公开,宣传相关法规、条例,以及展示中心形象。举办“窗口开放日”活动,通过实地参观、座谈交流,以政务部门领导与多家企业代表面对面的方式,切实有效地解决了企业代表们提出的诸多实际问题,同时加大了对政务大厅办事程序、运行情况、运行实效等方面的宣传。

      2. 展示信息公开的灵活性

      网站作为公众获取信息和服务的主要接入渠道,具有非常重要的作用。海淀区政务大厅以“服务为民 便捷高效”为主旨,中心网站作为信息公开的一扇窗口,能够更好体现出中心的服务宗旨。中心开通海淀政务官方微信,是走进大众,拉近与网民距离的又一具体措施,能够及时传递政府的声音,展现政府的权威性、公信力和亲和力。同时微信作为信息公开的一种创新形式,也发挥着宣传、引导舆论的作用。政务中心的微信及时回应群众反馈,增强与网民的互动。同时,设立信息公开实体查询大厅,通过媒体展示、电脑端查询等方式满足群众信息公开的需求。

      3. 增强信息公开透明度

      在2015年梳理的42个单位1033个行政审批及政务服务事项的基础上,按照建设服务型政府和权力阳光运行的要求,研究制定了《海淀区政务服务大厅功能定位和入驻工作实施方案》。根据法人事项集中、个人事项下沉下放的三级政务服务体系建设整体思路,按照应进必进、完整运行、具体情况具体分析、派员入驻和委托办理相结合的原则,根据《方案》梳理了进驻新大厅的事项和人员,共计入驻29个部门608个事项,其中9个部门的60个事项为委托办理事项,20个部门的548个事项为派员入驻办理事项。正在逐事项编制标准化的服务指南,将在大厅及政府网站上进行公示。

      二、信息公开情况

      (一)主动公开政府信息情况

    中心文件类政府信息主要通过海淀区政府信息公开大厅、门户网站的政府信息公开专栏及微信公众号向社会发布。其中文件类政府信息随时产生、随时确定公开属性并进行保密审查、按照规定时限上网公开。2016年主动公开政府信息946条,其中微信公开173条,全文电子化率达到100%。公开信息中规范性文件5件,重点领域公开政府信息条数4条。

      (二) 回应解读情况

      2016年中心回应事件数572次,其中微信回应事件数40次。

      (三)其它需要说明的情况

      1. 全年未收到依申请政府信息公开案件。

      2. 全年行政复议案件0件,行政诉讼案件共0件。

      3. 全年无向政府信息公开申请人进行收费的情况。

      4. 中心办公室负责政府信息公开工作,设置政府信息公开查阅点数1个,从事政府信息公开工作人员数2人。

      5. 全年共召开政府信息公开工作会议2次,举办信息公开培训2次,接受培训人员70人次。

      三、主要问题和改进措施

      公开政府信息的内容需要进一步深化,主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,公开政府信息的便民性需要进一步提高。针对以上不足提出如下改进措施。

      (一)不断开拓信息公开的途径

      一是持续开展“窗口开放日”活动,不断推进政民互动,让服务对象有更多的获得感。二是继续扩展机器人的知识库和服务渠道,逐步开通业务办理、网站微信机器人客服等功能。

      (二)不断展现“互联网+政务服务”优势

      一是不断完善政务微信公众号和网上服务大厅的服务功能,让群众获得随处可及的服务。二是建立功能完善、数据准确的公共资源交易数据统计制度,打造公开、公平、公正、统一的阳光交易平台。

    海淀区综合行政服务中心

    2017年3月20日

北京海淀

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